"سياسة اليد الممدودة"... هل ستنجح الجزائر في تفكيك "معارضة الخارج"؟

عودة مشروطة

فتح باب "العودة المشروطة" لنشطاء الخارج، يندرج ضمن خطة شاملة، تستهدف حث المعارضين المقيمين في الخارج على العودة إلى الوطن، كما يكتسي هذا القرار أهدافا أعمق من الظاهر مثل: تفكيك خلايا المعارضة في الخارج، التي تدير حربا ناعمة ممنهجة، تستهدف الوعي الجماعي، وتراهن على زعزعة الثقة، وضرب الاستقرار، وهو أكثر ما تخشاه السلطة حاليا، ويتمثل الهدف الثاني الذي لا يقل أهمية عن الأول في سحب ورقة الاستغلال، ممن راهنوا على توظيف "الحراقة" (مصطلح جزائري ومغاربي عامي يشير إلى المهاجرين بطريقة غير شرعية، واشتق الاسم من الحرقة، أو حرق الأوراق الثبوتية عند الوصول إلى الضفة الأخرى من البحر الأبيض المتوسط لتفادي الترحيل) للمزايدة والضغط السياسي على الدولة الجزائرية. وطرحت المبادرة أسئلة ملحة حول المعنيين بهذه التسوية، ومدى فعاليتها في إقناع الشباب، لا سيما المُعارضين منهم، في العودة الدائمة إلى الجزائر؟

يتضح من حيث المبدأ، وبحسب ما أدلى به الدكتور محمد بن خروف، وهو رئيس "رابطة الكفاءات الجزائرية" بالخارج ومحلل سياسي، أن "هناك مجموعتين مُستهدفتين بهذه المبادرة، المجموعة الأولى تضم مئات المُهاجرين غير الشرعيين الموجودين بأوروبا، ولم يتمكنوا بعد من تسوية وضعيتهم. بينما تضم الفئة الثانية مهاجرين تم توظيفهم ضمن شبكات تتحكم فيها أطراف معادية للجزائر". ويرى الناشط الحقوقي، سليمان لعلالي أن "هذا الخطاب التصالحي من جانب الجزائر تجاه شبابها يمثل خطوة إيجابية، وكان لا بد منها لأن هناك بعض المنظمات والأجهزة والدول، التي تستغل ظروف الشباب في الخارج، وتحرضهم ضد الوطن الأم، وهو الأمر الذي تفطنت له الجزائر".

لكن هذه العودة ستخضع لمجموعة من الشروط وهي: عدم العودة، أي: الالتزام الصارم بعدم العودة إلى الممارسات التي تمس بالدولة ومكوناتها الأساسية، التي تعكس سيادة البلاد وهويتها، أما الشرط الثاني فيتمثل في خلو السجل من الدم، والمقصود بهذا أن لا يكون الناشط قد اقترف جرائم إراقة الدماء أو تجارة الأسلحة أو المخدرات، أما الشرط الأخير فيتعلق بالاستقلالية السيادية، أي استبعاد كل من ثبت تعاونه مع أجهزة أمنية أجنبية للمساس بالجزائر.

وفي 11 يناير/كانون الثاني الماضي، وجه الرئيس تبون نداء إلى الشباب والنشطاء الموجودين في الخارج، ممن لهم قضايا تخص النظام العام "وممن يوجدون في وضعيات هشّة وغير قانونية، ممن دُفع بهم إلى الخطأ عمدا من قبل أشخاص، اعتقدوا واهمين أنهم سيسيئون إلى مصداقية الدولة، بهدف استعمالهم بالخارج ضد بلدهم"، للعودة إلى البلاد.

وصادق في الأثناء مجلس الوزراء على "قرار بالتوافق التام بين كل مؤسسات الجمهورية، يقضي بتسوية وضعية هؤلاء الجزائريات والجزائريين، شريطة أن يلتزموا بعدم العود"، حيث "سيتم تنفيذ الإجراءات المتعلقة بهذا القرار من قبل القنصليات الجزائرية بالخارج، إلى غاية رجوع أبناء الجزائر إلى وطنهم الأم".

عقبات

والأمر الآخر الذي يطرح نفسه بإلحاح اليوم، مرتبط بكيفية وضع تدابير لبناء الثقة، فمن الضروري إرفاق هذه الدعوة ببرنامج عملي وملموس للإدماج الاجتماعي والاقتصادي، عبر استحداث فرص عمل، وفتح آفاق مستقبلية واضحة، ومعالجة الأسباب الواضحة للهجرة غير النظامية، بعيدا عن المقاربات الأمنية والقضائية القائمة على التجريم، وهو ما دعت له الأمينة العامة لـ"حزب العمال" ومرشحة انتخابات الرئاسة سابقا، لويزة حنون، خلال اجتماع لكوادر حزبها، وقالت إن "اليد الممدودة للشباب الجزائري المقيم في الخارج، والذين غادروا البلاد لأسباب اجتماعية وسياسية، تعتبر بمثابة خطوة إيجابية نحو التهدئة السياسية والمصالحة الوطنية".

وبالنسبة لجدو فؤاد، أستاذ وباحث بقسم العلوم السياسية والإعلام بجامعة بسكرة، فإن أهم عقبة قد تعيق تقدم مسار "المصالحة" هي التشكيك فيها، والعمل على نشر التشاؤم بهدف "تقويض الثقة في جهود الإصلاح والانتماء للوطن"، ويقول لـ"المجلة" إن "مبادرة الرئيس تبون للشباب في الخارج، تأتي في سياق الإصلاحات الشاملة التي تصب في إطار لم الشمل، وقد تصطدم بالتشكيك، الذي ستحاول بعض الأطراف زرعه على أنها مفخخة، والهدف منها الترصد".

والمطلوب حاليا وفق فؤاد: "الترويج لهذه المبادرة عن طريق الإعلام الخارجي، ومواقع التواصل الاجتماعي، لكن هذا الأمر يتطلب دورا كبيرا من الجهات الرسمية، التي يجب أن تبادر لتوضيح دوافعها الحقيقية، مثل عرض بعض النماذج التي عادت إلى الوطن، كمثال فعلي وقوي على نجاحها، وهي في مراحلها الأولى، إضافة إلى تنظيم ندوات لتقديم التوضيحات القانونية اللازمة ونطاق تطبيقها".