في السادس والعشرين من يوليو/تموز 2025، أعلن تحالف تأسيس السوداني، والذي يترأسه قائد "قوات الدعم السريع" محمد حمدان دقلو (حميدتي)، عن تكوين حكومة موازية للحكومة السودانية، أطلق عليها اسم "حكومة السلام".
تتألف هذه الحكومة من مجلس رئاسي، يضم خمسة عشر عضوًا، يترأسه حميدتي، ويعاونه نائبا عبد العزيز الحلو، قائد أحد فصائل "الحركة الشعبية-شمال". كما يشمل المجلس حكامًا رمزيين للأقاليم السودانية، بما في ذلك مناطق خارج نطاق سيطرة "قوات الدعم السريع"، التي تقتصر حاليًا على أجزاء من دارفور وكردفان. وقد تم تعيين محمد حسن التعايشي، عضو مجلس السيادة السابق، رئيسًا لمجلس الوزراء، بينما يتولى اللواء المتقاعد فضل الله برمة ناصر، رئيس أحد فصائل "حزب الأمة"، رئاسة المجلس التشريعي.
تأتي هذه الخطوة بعد خلافات حادة، داخل التحالف حول توزيع المناصب والأنصبة، في هذه الحكومة الافتراضية، التي تستحق الوصف على حد تعبير الشاعر الأندلسي، بأنها "ألقاب مملكة في غير موضعها".
أتى إعلان هذه الحكومة على عجالة، ليسبق بأيام اجتماع المجموعة الرباعية المكونة من الولايات المتحدة، والمملكة العربية السعودية، ومصر، والإمارات، الذي كان مقررا عقده اليوم الأربعاء في 30 يوليو/تموز 2025 لمناقشة الأزمة السودانية، قبل أن تقرر الخارجية الأميركية إلغاءه من دون تحديد موعد لاحق. ويظهر أن قادة التحالف قرروا تجاوز خلافاتهم مؤقتًا، معجلين بإعلان تشكيل هذه الحكومة، طمعًا في ذكرهم في الاجتماع أو نيل الاعتراف بها أو مساواتها بالحكومة السودانية الرسمية في بورتسودان. وقد بدأت بعض الأطراف السياسية المتماهية مع "قوات الدعم السريع" في الترويج لهذا الخطاب، مشيرة إلى "حكومة نيالا" مقابل "حكومة بورتسودان".
في هذا السياق، أعرب صديق الصادق المهدي، الأمين العام لتحالف "صمود" بقيادة رئيس الوزراء الأسبق الدكتور عبد الله حمدوك، عن اهتمام تحالفه بالحوار مع التحالف التأسيسي بعد إعلان حكومته، كجزء من رؤيتهم لتحقيق السلام، وصون وحدة السودان.
يهدف إعلان هذه الحكومة الموازية إلى إعادة تقديم صورة الدعم الخارجي والتسليح المستمر الذي تقدمه بعض الأطراف الإقليمية إلى "قوات الدعم السريع"، بشكل مقبول وذلك بعد أن أثار جدلًا واسعًا، وأحرج هذه الدول في المحافل الدولية، بسبب تورطها في دعم ميليشيا غير حكومية، متهمة بارتكاب فظائع وجرائم حرب، وإبادة جماعية، وفق تصنيف رسمي من حكومة الولايات المتحدة.