ديلسي رودريغيز... عندما يعتمد البقاء على تثبيت النظام وليس على أساطير الثورة

الدبلوماسية في ظل العقوبات

تزامن تولي رودريغيز منصب وزيرة الخارجية مع تصاعد حدة المواجهة بين فنزويلا والولايات المتحدة وأوروبا. فقد تشددت العقوبات، وتراجع الاعتراف الدبلوماسي، وتقلصت فرص الوصول إلى الأسواق الدولية. وردا على ذلك، تحولت كاراكاس من التقارب الأيديولوجي إلى البقاء التكتيكي.

اعتمدت الحكومة، على نحو متزايد، على المشاركة الانتقائية، والمناورات القانونية، والعلاقات الثنائية السرية للتخفيف من آثار العزلة. وقد غدت رودريغيز ركنا أساسيا في هذا المسعى، إذ انتهجت استراتيجية جمعت بين التحدي العلني والبرغماتية الهادئة، مستغلة الانقسامات الأوروبية، والغموض متعدد الأطراف، وحدود آليات الإنفاذ.

كان أسلوبها الدبلوماسي تصادميا في نبرته، لكنه حذر في جوهره. فقد أدركت رودريغيز أن البقاء لا يعتمد على رفع العقوبات بقدر ما يعتمد على إدارتها. وهو ما يتطلب إلماما قانونيا، وانضباطا في الخطاب، وقدرة على استيعاب الضغوط من دون إثارة التصعيد. وفي خضم ذلك، ترسخت مكانتها داخل النظام بوصفها شخصية موثوقة قادرة على العمل في بيئات معادية.

على الرغم من شهرتها، لم تُصوّر رودريغيز قط بوصفها خليفة لمادورو، بل انحصر دورها في دور "المثبّت". وتسهم الأبحاث المتعلقة بالأنظمة الاستبدادية تحت الضغط في تفسير هذه الديناميكية فهذه الأنظمة تعطي الأولوية للتماسك على حساب التجديد، وتُعلي من شأن المقرّبين الذين يعززون الانضباط، بدلا من الشخصيات التي تعد بالتغيير.

تجسّد رودريغيز هذا النمط بدقة. فسلطتها لا تستمد من جاذبيتها الانتخابية أو من أساطير الثورة، بل من قدرتها على فرض التماسك داخل دولة مجزأة. إنها تجسّر الفجوة بين القيادة المدنية والولاء العسكري والرسائل الدولية، الأمر الذي يجعلها شخصية لا غنى عنها في لحظات الأزمات.

عززت الضربة الأميركية هذا المنطق. فبدلا من إحداث انقسامات بين النخب، عمل الضغط الخارجي على تعزيز تماسك الدائرة الداخلية. وأكد الظهور السريع لرودريغيز كمتحدثة رسمية أن السلطة في فنزويلا تتدفق عبر آليات موثوقة، بدلا من الاعتماد على التسلسلات الهرمية الرسمية.

شبكات تتجاوز حدود الدولة

لا يمكن تفسير صمود فنزويلا في مواجهة العقوبات بالسياسة الداخلية وحدها، بل يستند أيضا إلى شبكة من العلاقات الدولية التي تعمل جنبا إلى جنب مع الدبلوماسية الرسمية. يعتمد المسؤولون الفنزويليون على شبكات غير رسمية عابرة للحدود، تربط بين أوروبا والشرق الأوسط وأجزاء من آسيا، للوصول إلى الموارد، ونقل رؤوس الأموال، والحفاظ على المرونة الاستراتيجية.

أصبحت رودريغيز حلقة وصل أساسية في هذه الشبكات، إذ تتيح لها خبرتها في المؤسسات متعددة الأطراف وكفاءتها القانونية التعامل مع الأنظمة القضائية التي لا تزال تحيط بها تحالفات سياسية غامضة. ومع تقلص فاعلية السبل الدبلوماسية التقليدية، ازدادت أهمية هذه القدرة على نحو ملحوظ.

لا تشير هذه الشبكات إلى القوة بالمعنى التقليدي، بل تعكس التكيف، إذ تستمر الدولة في البقاء بتحوّلها إلى كيان مسامي، واستغلال الغموض، والعمل في المناطق الرمادية للنظام الدولي. كما يبرز دور رودريغيز في هذا النظام كيف تُمارس السلطة عبر التنسيق أكثر من إصدار الأوامر.

يأتي التحرك الأميركي الأخير في سياق نمط مألوف، ففشلت الإجراءات القسرية ضد فنزويلا مرارا وتكرارا في إحداث انتقال سياسي، بل عززت روايات العدوان الخارجي. وقد برعت رودريغيز على نحو خاص في تحويل هذا الضغط إلى ميزة سردية، وهو الأمر الذي عزز ادعاء النظام بأن سيادته مهددة.

من خلال تصوير العقوبات والضربات العسكرية على أنها اعتداءات على الاستقلال الوطني، تعيد رودريغيز وضع الحكومة في موقع المدافع لا الظالم. ويلقى هذا الخطاب صدى ليس لأنه يقنع جميع الفنزويليين، بل لأنه يستند إلى ذاكرة إقليمية طويلة من التدخلات، فقد ارتبطت القوة الخارجية تاريخيا بعدم الاستقرار وليس بالإصلاح.

ترسيخ السلطة تحت التهديد

يصف محللو السياسات الاستبدادية هذه العملية بأنها ترسيخ للسلطة من خلال إدراك التهديد. فالضغط الخارجي يضيّق الحيز السياسي، ويهمّش المعارضة، ويشدد الانضباط الداخلي. وقد عكست رسائل رودريغيز بعد الضربة الأميركية هذا المنطق، إذ شددت على الوحدة والشرعية والمقاومة بدلا من التصعيد. وبذلك، ساهمت في تحويل الضعف إلى رصيد سياسي.

كما أن مكانة رودريغيز البارزة تعقّد الافتراضات المتعلقة بالجندرة والسلطة في الأنظمة الاستبدادية، فسلطتها ليست رمزية فحسب، بل بيروقراطية ومؤسسية. فهي تتحدث بدقة، وتتجنب المبالغة في الخطاب، وتُظهر السيطرة بدلا من التعاطف.

أثار هذا الأسلوب إعجابا وعداء في آن معا، يصفها النقاد بالصلابة والمواجهة، بينما يرى فيها المؤيدون انضباطا وعزيمة. ومع ذلك، من الواضح أن وجودها يتحدى الصور النمطية للقيادة الفنزويلية، التي تُصوّر حصريا على أنها ذكورية أو عسكرية.

تجسد رودريغيز شكلا من أشكال السلطة التكنوقراطية التي أصبحت أساسية لبقاء النظام. ففي بيئة سياسية فقدت فيها الكاريزما قوتها المحركة، أصبحت السيطرة العملة السائدة.

على الرغم من نفوذها، لا تملك رودريغيز حلا لأزمة فنزويلا، فالتحديات الهيكلية لا تزال شديدة، والتعافي الاقتصادي هش، والمؤسسات متآكلة، وثقة الجمهور متزعزعة بشدة. وفي حين قد تحمي التحالفات الدولية كاراكاس دبلوماسيا، فإنها لا تقدم الكثير فيما يخص التعافي المستدام.

صمود الأنظمة الاستبدادية يعكس قدرتها على البقاء لا استقرارها. وتندرج رودريغيز ضمن هذا المنطق، لا كمصلح، بل كمديرة للتدهور. وقد عززت الضربة الأميركية الأخيرة هذا الدور، فبدلا من إضعاف النظام، كثفت ردود فعله الدفاعية، وهو الأمر الذي رفع من شأن مديري الأزمات الذين تتمثل مهمتهم في امتصاص الضغوط، واحتواء الاضطرابات، والحفاظ على استمرارية النظام.

يجسد صعود ديلسي رودريغيز تحولا أوسع نطاقا في السياسة الفنزويلية، فالثورة التي وعدت سابقا بالمشاركة وإعادة توزيع الثروة باتت اليوم قائمة على السيطرة والتكيف. تبقى الأيديولوجيا مجرد لغة، بينما تكمن السلطة في يد الإدارة.

ليست رودريغيز وجها لفنزويلا في المستقبل، بل راعية لحاضرها. تعكس سلطتها نظاما يعمل دون موافقة شعبية واسعة، معتمدا بدلا من ذلك على الانضباط والشبكات وإدارة التهديدات.

بينما يتناقش الفاعلون الخارجيون حول خطواتهم التالية، يقدم مسار رودريغيز درسا تحذيريا: فالضغط وحده نادرا ما يُحدث تغييرا، بل غالبا ما يصقل مهارات أولئك الأكثر قدرة على تحمله.

الأمر الذي يبقى غير مؤكد ليس قدرة رودريغيز على الصمود، بل ما إذا كان النظام السياسي، الذي يعتمد على الصمود وحده، قادرا على تجاوز مرحلة البقاء.