راؤول كاسترو... مهندس الدولة التي أبقت "ثورة فيدل" حية

القوات المسلحة دولة داخل الدولة

بعد عام 1959، أصبح راؤول كاسترو القائد الأطول عهدا للقوات المسلحة الثورية، في منصب لم يكن تشريفيا بأي معنى. فقد غدا الجيش إحدى أكثر مؤسسات كوبا الجديدة موثوقية، وأوكلت إليه مهمة الدفاع في وجه الغزو والتخريب ونشاط المنفيين المسلح، إلى جانب المهمة الأوسع: حماية مشروع ثوري واقع تحت ضغط دائم.

تمثلت مساهمة راؤول المحورية في أنه نقل هذا العالم إلى الاحتراف من دون أن ينزع عنه أيديولوجيته. فلم يُسمح للقوات المسلحة الكوبية بأن تتحول إلى طبقة عسكرية لاتينية تقليدية، منفصلة عن المشروع السياسي. ولم تكن، في الوقت نفسه، مجرد ميليشيا حزبية. ففي عهد راؤول، غدت مؤسسة منضبطة وهرمية ووفية وعملية. وتدربت على الدفاع عن الجزيرة، ودعم الأممية الثورية في الخارج، والتدخل في لحظات التوتر الداخلي، ثم إدارة أصول اقتصادية بكفاءة افتقدتها مؤسسات أخرى في الدولة في كثير من الأحيان.

كان هذا جوهر الهوية السياسية لراؤول. فلم يكن محركا جماهيريا ذا كاريزما على صورة فيدل. بل كان جنديا ثوريا يؤمن بأن الاستمرارية السياسية تحتاج إلى هياكل قيادة وإمداد وطاعة، وإلى قدرة على التكيف. ولم تنبع سلطته من سحر الحضور بقدر ما نبعت من الاعتماد عليه، ومن كونه الرجل الذي جعل الآلة تعمل.

"الفترة الخاصة" وعسكرة الأزمة

أوصل انهيار الاتحاد السوفياتي تلك الآلة إلى حافة الانكسار. فقدت كوبا التجارة والوقود والائتمان والإمدادات واليقين الأيديولوجي بسرعة مدمرة. وعرفت المرحلة التالية باسم "الفترة الخاصة"، وهي أزمة تجاوزت الاقتصاد إلى الشرعية والحياة اليومية والمعنويات الثورية.

في تلك الحالة الطارئة، تقدمت القوات المسلحة إلى قلب إدارة الأزمة الوطنية. كان عليها أن تخفض استهلاكها، وأن تؤمّن غذاءها، وأن تسهم في إطعام البلاد، وأن توفر العملة الصعبة، وأن تحافظ على النظام، وأن تتكيف مع عالم اختفت منه الحماية السوفياتية. وأصبحت الزراعة العسكرية وإدارة المؤسسات والتقشف الاستراتيجي جزءا من استجابة الدولة. وكان مطلوبا من قوات راؤول المسلحة أن تبقى مستعدة للدفاع، وأن تعمل، في الوقت ذاته، احتياطيا وطنيا للتنظيم والانضباط.

تلقي هذه التجربة ضوءا على كوبا التي حكمها راؤول لاحقا. فقد أظهرت "الفترة الخاصة" أن الأيديولوجيا وحدها لا تطعم الناس، ولا تنقل السلع، ولا تحفظ الولاء، وأن الجيش يستطيع أن يشكل عمادا إداريا حين تترنح المؤسسات المدنية. واستوعب راؤول هذا الدرس، وصاغ في ضوئه إصلاحات لاحقة لم تكن ليبرالية بالمعنى السياسي، بل أدوات للحفاظ على النظام.

رئاسة من دون مسرح فيدل

حين مرض فيدل عام 2006، واجهت كوبا المعضلة التي تطارد الأنظمة الكاريزمية: ماذا يحدث حين يعجز المؤسس عن تجسيد الدولة؟ جاء الجواب، في البداية، هادئا على نحو لافت. فقد تولى راؤول السلطة مؤقتا قبل أن يصبح رئيسا رسميا عام 2008. ولم تقع انتفاضات جماهيرية، ولم يظهر انقسام علني داخل النخبة، ولم ينهَر حكم الحزب على نحو فوري. ولم يجر ذلك كلّه بالمصادفة، فقد ظل راؤول الوريث المحدد لعقود. وكان يمسك بالقوات المسلحة، ويتمتع بصلات عميقة داخل النخبة الحاكمة، ويمثل الاستمرارية من دون أن يقلد فيدل. ومع ذلك، بقيت مهمته دقيقة، إذ كان عليه أن يحكم بعد زعيم جعل نفسه عصيا على الاستبدال، من غير أن تبدو الثورة فاقدة لقائدها.

كان حلّه مؤسسيا لا مسرحيا، إذ ركز على "الحزب الشيوعي" والقيادة الجماعية والانضباط الإداري وتجديد الأجيال. وفي الوقت نفسه، أدخل إصلاحات حذرة شملت توسيع هامش المبادرة الخاصة، وتعديل قواعد السفر، والسماح المحدود بتداول الملكية، والاعتراف بقدر أكبر من الصراحة بعدم الكفاءة الاقتصادية. ولم تفكك هذه الإجراءات النظام، بل عدلته كي يستطيع البقاء.

تكمن مفارقة راؤول في أنه غيّر كوبا كي يحافظ عليها. كان يعرف أن الدولة لا تستطيع أن تعيش على الشعارات وحدها، لكنه لم يقبل قط بأن يقود الإصلاح الاقتصادي إلى تعددية سياسية. وخفف بعض القيود حفاظا على احتكار السلطة، وسمح بمساحة أوسع للمبادرة الخاصة من دون أن يمس معمار الحكم.

ظل عام 1996

يعود إسقاط طائرتي "Brothers to the Rescue" اليوم إلى الواجهة جزءا من هذا الإرث، لكن هذه المرة في صورة اتهام ورمز وصدمة لم تبرأ. فقد وقعت حادثة عام 1996 وسط مزيج متقلب من نشاط المنفيين ومخاوف الأمن الكوبي وعلاقات عدائية عبر مضيق فلوريدا. وراجع محققون دوليون مسارات الرحلات وادعاءات المجال الجوي المتعارضة والاتصالات وإجراءات الاعتراض. أما لائحة الاتهام الأميركية، من جهتها، فتدرج راؤول ضمن سلسلة المسؤولية المزعومة، وتعرض الواقعة على أنها قتل غير مشروع لمواطنين أميركيين كانوا على متن طائرات مدنية.

وكثيرا ما أدرجت هافانا الواقعة في سردية سيادية تتمحور حول الدفاع عن المجال الجوي الكوبي في وجه الاختراقات واستفزازات المنفيين، وما تعده تساهلا من واشنطن مع النشاط المناهض لكاسترو. أما لدى عائلات الضحايا، فهي فعل من أفعال عنف الدولة لم يجد جوابا قضائيا حقيقيا. وفي سيرة راؤول، تكشف هذه الحادثة الجانب الأكثر قتامة في النظام الذي ساعد على بنائه: دولة أمنية اعتادت أن ترى التهديد والاستفزاز والخطر الوجودي حيث يرى آخرون نشاطا مدنيا، مهما بلغت حدة المواجهة.

لذلك، لا تكتفي لائحة الاتهام بإعادة فتح ملف قانوني، بل تثير في الوقت نفسه الالتباس الأخلاقي في مسيرة راؤول. فقد كان حارسا للسيادة في نظر المدافعين عن الثورة، ومهندس قمع في نظر خصومها، وحارسا منضبطا للاستمرارية في نظر من يدرسون الدولة الكوبية نظاما صُمم كي يدوم.

مهندس الاستمرارية

لم يمتلك راؤول كاسترو سحر فيدل، ولم يسع إلى امتلاكه. كانت سلطته أهدأ وأصلب وأكثر إدارية. بنى القوات المسلحة، وأدار الأزمة، وورث الرئاسة، وكيّف الاقتصاد، وأشرف على الانتقال إلى قيادة ما بعد كاسترو من دون أن يتخلى عن احتكار الحزب للسلطة.

لا يمكن اختزال إرثه في كونه موضع ثقة فيدل، فقد كان الرجل الذي جعل "الفيدلية" قابلة للحكم بعد فيدل. وإذا كانت الثورة الكوبية قد نجت من موت الرعاية السوفياتية، ومن إنهاك الكاريزما، ومن خروج مؤسسها من المنصب الرسمي، فذلك يعود إلى حد بعيد إلى أن راؤول أمضى عقودا في إعداد المؤسسات القادرة على حملها إلى الأمام.

قد تحدد لائحة الاتهام الأميركية الطريقة التي سيتعرف بها كثيرون خارج كوبا إلى اسمه، لكنها لا ينبغي أن تختصر صورته كلها. فالثقل التاريخي لراؤول كاسترو يقوم على إنجاز أطول وأبرد: تحويل ثورة الشخصية إلى دولة قيادة. وسواء قُرئ ذلك من زاوية الصلابة السياسية أو من زاوية ترسيخ السلطوية، فإنه يظل موقعه المركزي في تاريخ كوبا الحديث.