رهان موسكو التاريخي… البحث الدائم عن ورقة رابحة في الخارج

لم يعد النهج الجديد يسعى إلى الانخراط في النظام القائم. فقد اتجه إلى بناء مجال نفوذ في الفضاء ما بعد السوفياتي، عبر مشاريع التكامل، وتقديم روسيا خصما قيميا للغرب، والتقارب الحذر مع الصين، وإن شابه في أحيان كثيرة قدر واضح من الارتباك. لكن تحديات جديدة سرعان ما ظهرت. فالاعتماد على القوة والمساومات الجيوسياسية لم يحقق العوائد المنتظرة. وتبين أن شركاء ما بعد الاتحاد السوفياتي أكثر استقلالية بكثير مما افترضت موسكو. أما المسألة الأوكرانية، فانتقلت من قضية هامشية إلى قضية بنيوية، وبدت شرخا ممتدا في الإطار كله. ومع مرور الوقت، صار التعب الداخلي من أجندة السياسة الخارجية أكثر وضوحا. وبدأ المزاج العام يبتعد تدريجيا عن الطموحات الإمبراطورية، مفضلا علاقات أكثر عملية وقابلية للتنبؤ مع اللاعبين الكبار.

شكلت الحملة العسكرية السورية لحظة فاصلة لموسكو. فقد أظهرت أن روسيا قادرة على التحرك بحسم خارج حدودها البعيدة، لا كمورد للسلاح والموارد فحسب، وإنما كلاعب عسكري وسياسي كامل الحضور، يقدّم خدمات أمنية وغطاء قسريا. وتحولت الركيزة السورية إلى مركز لإسقاط النفوذ في أنحاء الشرق الأوسط، وكذلك في أفريقيا وأميركا اللاتينية. غير أن الكرملين، وقد أغرته النجاحات التكتيكية، فاته الأفق الاستراتيجي الأوسع. واليوم، بعد سقوط الأسد، يسعى على عجل إلى ترميم كل تشابك إقليمي جديد تمر خيوطه عبر سوريا.

لا تزال السياسة الخارجية الروسية غامضة أمام العالم الخارجي، أو ما يسميه الروس "شيئا في ذاته"، في استعارة من فلسفة كانط. فإعلانات النيات السلمية، والتنصل من أي صلة بدبلوماسية الزوارق الحربية القديمة، يتجاوران مع الحملة العسكرية المستمرة في أوكرانيا، ومع استعداد لافت للرد بصورة غير متماثلة على أي خطوة. وفي الوقت نفسه، تكاد موسكو تنظر بعين الريبة إلى كل مبادرة سلام تأتي من الخارج.

بهذا المعنى، يبدو عزوف منظومة الحكم الروسية عن صوغ سياسة خارجية متماسكة، بعد سنوات من البحث والتجريب، أمرا مفهوما إلى حد ما. ولا تفعل أزمة الكوادر إلا أن تؤكد هذا الانطباع. ففي الشرق الأوسط، بدا ذلك واضحا بعد استقالة ميخائيل بوغدانوف، نائب وزير الخارجية والممثل الخاص للرئيس في المنطقة. ومن حيث المبدأ، يتيح منصب الممثل الخاص قناة اتصال مباشرة بالرئيس، خارج المسار التقليدي لوزارة الخارجية. غير أن هذا المنصب ظل شاغرا منذ ذلك الحين. ونتيجة لذلك، اضطر إيغور كوستيوكوف، رئيس الاستخبارات العسكرية الروسية (GRU)، إلى الاضطلاع بدور المفاوض في طيف من القضايا السياسية الخالصة في المنطقة، وهي ملفات تقع، من الناحية الرسمية، خارج اختصاص الاستخبارات العسكرية والملحقين العسكريين في السفارات.

كان الهوس بتوسع حلف شمال الأطلسي أحد أكثر أخطاء العقود الثلاثة الماضية إلحاحا وضررا. فقد نظرت موسكو إلى كل خطوة جديدة يخطوها الحلف شرقا كتهديد وجودي، وقابلت كل خطوة بردّ حاد أسهم في تسريع العملية عوضا عن وقفها. بهذا المعنى، جاءت الأزمة الأوكرانية ذروة لهذا التفكير الاستراتيجي المتقادم. فبدل إضعاف الحلف، أعادت موسكو إحياء مبرر وجوده، ووحدت صفوفه، وبعثت صورة روسيا كتهديد عسكري مباشر. وفوق ذلك، فإن محاولة منع قيام موطئ عسكري قريب من حدودها انتهت اليوم إلى اضطرار منظومات الدفاع الجوي الروسية إلى صد مئات الهجمات الأوكرانية بالطائرات المسيّرة كل يوم.

من جهة، لا يزال الغرب يصور كخصم رئيس ومصدر للتهديدات، وهو خطاب عززته بانتظام التصريحات الرسمية والمبادرات التشريعية خلال السنوات الأخيرة. ومن جهة أخرى، تختبر موسكو على نحو متزايد إمكان التوصل إلى تفاهمات انتقائية في الملفات التي قد تبقى فيها أرضية مشتركة، من الاستقرار الاستراتيجي إلى بعض جوانب الأمن العالمي، وصولا إلى البحث في هندسة أمنية جديدة. غير أن الجمع بين المواجهة والتسوية يترك انطباعا بارتجال تكتيكي دائم، وبمحاولة لطمأنة الذات في ظل غياب اختراقات مرئية على الجبهة الأوكرانية، وتفاقم الضغوط الاقتصادية.

إلى جانب ذلك، تقدم موسكو نفسها مركز قوة مستقلا معنيا بصوغ هندسة أمنية أوروبية جديدة، لكنها في شؤون الشرق الأوسط تتخذ موقفا مترددا ومراوغا، وتواصل المناورة بين مختلف لاعبي المنطقة. ويمكن فهم هذا الحذر. فالجبهة الأوروبية تظل أولوية مطلقة لدى الكرملين، وموسكو لا تستعجل الانجرار إلى صراعات إضافية قد تربك توازنا إقليميا هشا أصلا. غير أن هذا التوازن اختل بالفعل. كما أن لاعبي الشرق الأوسط انتظروا طويلا من موسكو أن تقدم شيئا أكثر حيوية، يتجاوز الاكتفاء باللعب على التناقضات بين دول الخليج والولايات المتحدة. وكان من شأن خط سياسي أوضح أن يتيح لموسكو، بين أمور أخرى، أن تشير لطهران إلى مواضع "الخطوط الحمراء" القائمة فعليا، وإلى حدود الدعم الروسي الممكن، وأن تحصل في الوقت نفسه على سند أوسع وأكثر موثوقية من الملكيات العربية.

في المحصلة، تحاول السياسة الخارجية الروسية أن تكون كل شيء في آن واحد: مناهضة للغرب ومنفتحة على الحوار، إمبراطورية ومناهضة للاستعمار، عملية ومشدودة إلى الأيديولوجيا. وبدل استراتيجية متماسكة، تحل التحركات التكتيكية محل التخطيط المنهجي، وتأخذ ردود الفعل مكان السياسة المدروسة. ولم تتمكن موسكو من صياغة فهم متسق لمصالحها، ناهيك عن الدفاع عنها بقدر من الاتساق. ومن دون ذلك، لا تبقى النجاحات المنفردة سوى حلقات عابرة في سلسلة لا تصنع مسارا.